莆田地处福建沿海中部，与台湾隔海相望，距台中港仅72海里，1983年撤地建市，现辖一县四区两个管委会，陆域面积4200平方公里，海域面积1.1万平方公里，人口350万。莆田是海上和平女神妈祖的故乡，“天下妈祖，祖在湄洲”，湄洲岛是妈祖文化的发祥地，湄洲岛天后宫是世界45个国家和地区1万多座妈祖宫庙的祖庙，已连续成功举办了三届世界妈祖文化论坛。莆田人文底蕴深厚，素有“海滨邹鲁”“文献名邦”之美誉，共涌现出进士2482名、状元21名、宰相12名、“两院”院士17名。 

　　一、莆田产业发展概况及招商方向 

　　按照中央提出高质量发展的要求和加快赶超跨越的目标，市委、市政府提出，到2020年要培育打造六个千亿产业集群（电子信息、化工纺织化纤新材料、鞋业、工艺美术、食品、建筑）和四个500亿产业集群（高端装备、医疗健康、能源、海洋）。 

　　六个千亿产业集群是： 

　　第一个千亿产业是电子信息产业。莆田电子信息产业发展起步较早，在上世纪八九十年代，第一波莆籍港商和侨商来莆投资，主要生产电子表和计算器，并曾经占据国内七成左右的市场份额，是国家级的电子信息基地。以集成电路、面板显示、智能终端、太阳能电池等为产业发展重点方向，抢抓5G、物联网、大数据、高铁及军民融合等市场机遇，围绕华佳彩、福联集成电路、元生智汇等龙头企业，重点发展新型面板显示、集成电路、智能终端、太阳能电池等产业链，重点对接玻璃基板、偏光片、背光膜组等上游配套项目和车载显示、手机、平板等下游终端产业；对接半导体装备、IC设计、封装测试等产业链项目，形成集成电路设计、制造、封装和测试的完整产业链。近年来，引进了华佳彩高新面板、福联砷化镓集成电路、HDT高效太阳能电池项目、元生智汇智能终端等一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动性强的龙头项目，填补国内相关领域的空白。其中，总投资120亿元的华佳彩一期IGZO面板项目已成功实现量产，实现金属氧化物自制技术、金属氧化物+FHD高阶产品、0.3t玻璃直投量产的全球首创；总投资10亿元的福联一期项目采用成熟的砷化镓生产工艺，实现产品快速量产和高良品率，工艺精度达到0.1um，具有国际一流水平，晶圆加工尺寸6英寸为国际最高的工艺尺寸，产品覆盖HBT（异质结双极型晶体管）、PHEMT（高电子迁移率晶体管）等全系列型号。总投资25亿元的HDT高效太阳能电池一期项目技术相比于传统的多晶硅、薄膜等技术，太阳能转换效率可提升10%-20%，组件功率达到320W，比市场主流产品高10%以上，太阳能电池整体发电效率提高30%以上，发电成本减低至火电成本，该项目将颠覆目前太阳能电池产业靠政府补助的现状，实现太阳能发电平价上网。 

　　第二个千亿产业是化工（纺织化纤）新材料产业。一是投资148亿元的CPL项目，一期已经试投产，投资42亿元的PA6项目一期也已经达产，围绕CPL、PA6等龙头企业，打造纺丝、织造、工程塑料等产业链。二是围绕投资超过230亿元的华峰系列项目，形成纺丝、织造、染整、面料、成品、资源回收利用、纺织智能装备等全产业链。三是以三棵树为龙头，发展防水涂料、地坪漆、腻子粉、瓷砖胶等品种，拓展清洁涂料、特种涂料和新型涂料产业链，延伸新型建材、健康大家居产业链。四是以佳通轮胎为龙头，重点对接佳通轮胎产能转移及轮辋、模具等轮胎配套产业链项目。 

　　第三个千亿产业是鞋服产业。鞋服产业是莆田传统支柱产业，从业人员超50万人，2018年产值1012.3亿元，成为我市第一个产值突破千亿元的产业集群。围绕鞋服产业转型升级，市政府牵头组建众协联鞋业供应链服务平台，聚合鞋业采购需求和上游供应资源，构建鞋业全产业链的资源整合、优势互补、降本增效的新生态，目前平台交易额超60亿元，今年将突破百亿元。同时，积极打造个性化定制平台，进军“军鞋”市场。 

　　第四个千亿产业是工艺美术产业。莆田是全国四大红木家具生产基地之一，三大油画生产基地之一，全球最大的沉香檀香木雕交易集散地，先后获得“中国古典工艺家具之都”“中国银饰之都”“中国礼仪用品之都”“中国油画产业之都”“中国木雕之城”“中国黄金珠宝首饰之乡”等荣誉称号。目前，莆田正着力打造全国性跨界营销联盟和产业创新研究院，建设京东数字经济产业园，打造国家级检测中心和国家级设计中心，形成原料、研发、生产、品牌、营销等全产业链体系。 

　　第五个千亿产业是食品加工产业。一是总投资28亿元的雪津啤酒迁建项目，计划建设亚洲单体最大、全球技术领先的世界级啤酒工厂，全部投产后产能达240万吨，目前一期150万吨项目已经投产，2018年产值达48亿元，税收超10亿元。围绕雪津迁建项目，打造麦芽、麦汁、啤酒、包装、体验旅游全产业链，做强雪津食品产业园。二是依托港口的优势，以投资45亿元的和润粮油为龙头，发展大进大出的粮油物流贸易与精深加工产业链。 

　　第六个千亿产业是建筑产业。支持发展总部经济，培育引进一批现代化建筑企业。 

　　（二）四个500亿产业集群是： 

　　第一个500亿产业是高端装备产业。云度新能源汽车是全国首家获得生产资质的新建新能源乘用车企业。我们以此为龙头，加快与中国一汽的战略合作，建设新能源汽车产业园，打造“电动福建”示范基地；以海山机械、上海电气等为龙头，延伸环卫设备、港口装备产业链，建设先进环卫设备产业基地、综合型海上风电设备产业基地。 

　　第二个500亿产业是医疗健康产业。发挥莆田民营医疗医院占全国85%市场份额这一优势，以规划占地面积8.2平方公里的妈祖国际健康城为龙头，加快建设高端专科医院集群、先进药械制造基地、康养中心、医学交流转化中心、医疗大数据中心、医生集团总部，打造中国第一康城和两岸健康产业先行区。 

　　第三个500亿产业是海洋产业。培育湾区经济，发展现代海洋渔业、海洋生物医药、海洋新能源等战略性新兴产业。 

　　第四个500亿产业是能源产业。将重点打造海峡西岸能源基地。 

　　（三）莆田地方特色经济。过去莆田“人多地少”，人均只有三分地，建市初期农业占比超过50%（产业结构50:26:24，2018年产业结构5.2：52.6:42.2），财政收入1亿元，用了10年的时间才发展到了10亿元。这也促使很多莆田人走出去发展，是“走出去”的经济，这其中主要有两拨人出外创业。目前，莆商木材产业大约占国内市场份额的70%、金银珠宝占60%、民营医疗占50%、民营加油站占50%，油画出口占全国的三分之一，在国内外具有一定的知名度。 

　　二、莆田投资优势 

　　一是港口优势。莆田拥有湄洲湾、平海湾、兴化湾三大港湾，湄洲湾被誉为“世界不多，中国少有”的天然良港，自然深水岸线23公里，是对外籍船舶开放的口岸，可与世界上29个国家和地区近50个港口通航。已建成和正在建设万吨以上的深水泊位有20个，其中40万吨1个，20万吨2个，10万吨10个，40万吨的码头已建成投入运营。 

　　二是交通优势。铁路方面：辖区内有“一横一纵一支线”3条铁路，即福厦铁路、向莆铁路和湄洲湾港口铁路支线。莆田到南昌3个半小时，到深圳4小时50分钟，到上海6个半小时，到北京9个小时。莆田成为江西、湖南等内陆省市最便捷的出海通道。高速公路方面：贯穿莆田境内有“两纵两横”4条高速公路，“两纵”即沈海高速和沈海高速复线，“两横”即湄渝高速和莆永高速。莆田每个乡镇从所在地上高速公路都在20分钟车程以内。机场方面：莆田到福州长乐机场只要1小时20分钟，到厦门国际机场只要1小时50分钟。莆田机场、福州到莆田城际铁路正积极筹建。 

　　三是空间优势。我们现在还有规划可用工业用地115平方公里，这些工业用地主要分布在六个新打造的园区，均位于离港口18公里以内的经济半径圈，每个园区都规划了标准化厂房，可以满足不同的投资需求，是个好腹地，是广大企业投资兴业的热土。 

　　四是配套优势。莆田水、电、气齐全。水方面：全市年可供水量约12亿m³，可满足大型工业用水需求。电方面：已形成水电、风电、火电、气电等多元化电力供应系统，目前总装机容量400多万千瓦，是不拉闸限电的地区。气方面：目前拥有福建LNG接收站，年供给量达300多万吨，可满足落户莆田的企业用气需求。 

　　五是环境优势。莆田是全国文明城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、国家园林城市，空气质量保持全省前列，获得中国人居环境范例奖，是海峡西岸宜居宜业宜商的滨海城市。 

　　三、莆田投资保障 

　　这几年，我市主动对标，改进服务，全力打造一流的营商环境。 

　　政策支持上，出台了用地支持、设备补助等一系列惠企政策，并且可以根据项目的投资贡献、税收贡献和社会贡献制定“一业一策”或“一企一策”。特别是去年，市政府出台了《关于降低企业成本促进民营经济健康发展若干措施的通知》，从继续降本减负、促进转型升级、支持新兴产业发展、推动能源资源节约利用、实施正向激励、强化组织保障等六个方面促进民营经济高质量发展。 

　　部分内容节选：（1）对战略性新兴产业重大项目落地、关键核心技术攻关等，按照战略性新兴产业重大项目招商办法，给予设备补助、贷款贴息、厂房代建、研发补助等综合支持；对具有战略性意义、填补空白等项目可“一事一议”研究；重点招商项目可成立专门服务团队，从公司设立、项目用地取得到工程建设审批提供全程服务。（2）对实施新型显示、6英寸及以上集成电路、光伏太阳能电池、智能终端等技术改造的企业，按照设备投资额的10%，给予企业最高500万元补助。（3）支持本市电子信息企业对接六类500强或行业内知名企业开展产品配套，对首次订单超过500万元的，给予一次性50万元奖励。（4）对集成电路制造企业，按其客户首次流片费用30%，给予最高200万元补助。（5）对国内外软件信息产业知名企业来莆投资或主导设立产业公司、研究院、工业互联网平台等，按其实际到位资金给予配套奖励。（6）鼓励软件信息企业研发设计，对采购IP、开发、仿真、测试软件的给予50%费用补助，对IP复用、共享开发、仿真、测试软件的给予55%费用补助，每个企业年度补助金额最高200万元；对集成电路设计企业，按照MPW流片费用80%补助，首轮工程流片按照流片费用的50%补助，每个企业年度补助金额最高200万元。（7）支持工业互联网平台发展，对工业企业使用本地工业互联网平台的，按照平台服务费用30%给予年度最高20万元补助；对工业互联网平台针对本市企业开发的APP、软件、系统等研发费用按50%补助，年度补助最高50万元。对获评国家、省级工业互联网平台的，分别给予100万元、50万元的一次性奖励。 

　　人才保障上，制定出台了高层次人才引进“壶兰计划”，推进国际社区、国际医院、国际学校等设施建设，营造留住人才的生活和工作环境。 

　　部分内容节选：（1）实施创业创新人才团队引领工程。开展市高层次创业创新人才遴选工作，给予入选团队300万元补助，给予入选个人最高150万元补助；入选国家和省级计划的，市级按1:1比例给予配套补助。对能在莆实现重大产业突破的高层次人才团队实行“一事一议”，从人才、科技、工业等项目经费中统筹给予最高综合支持3000万元，所需资金由市财政与企业属地财政各承担一半。引进两院院士、发达国家院士和国家“万人计划”人选的，除省级补助外，分别再给予200万元和100万元补助。对来莆创办科技型中小企业或技术经济实体且从事符合我市重点发展领域的重大科技成果转化和产业化项目的，按其投资额的30%给予创业启动资金的资助（最高不超过500万元），并给予50%的项目贷款贴息（最高为100万元，贴息期不超过2年）；创办的企业被认定为国家高新技术企业、创新型企业和省级创新型企业的，分别给予50万元和30万元奖励。引进5年内的高层次人才，以其所缴纳个人所得税地方留成部分为标准给予全额奖励。（2）实施企业经营管理人才提升工程。加大职业经理人引进力度，对引进国内500强企业（以中国企业联合会每年发布的“中国企业500强”排行榜为准）和主板上市公司总部的中高层管理人才，或年薪达到我市上一年度城镇单位在岗职工平均工资8倍以上的人才，给予企业（不含中央、省属国有企业，下同）税前支付薪酬30%的补助，同一对象累计补助不超过5年，当年度补助不超过100万元，省市补助不重复享受。每年支持100名企业高级经营管理人才参加企业高级经营管理培训，参加国（境）外培训的每人3万元补助，参加国内培训的每人1万元补助，低于补助标准的据实结算。（3）健全科技人才激励制度。对企业给予科研机构和高校科技人员的股权激励、股票期权、科技成果入股等，以其当年度缴纳个人所得税地方留成部分的50%为标准给予一次性奖励。对引进高层次创新创业人才作为项目主要负责人的国家级或省级科技项目，给予下达经费的50%配套资助（最高不超过200万元）。对引进高层次人才作为项目的主要人员（排前三名），其项目成果入选国家或省科学技术一、二等奖的，按奖励经费的1:1比例给予配套奖励。对企业与高等院校、科研院所联合攻关、共同开发，并在我市实现产业化科技项目和技术的，按企业支付科技合作费用的50%给予补助，补助金额不超过100万元。对获得国内外（地区）发明专利、中国专利奖、中国专利优秀奖、中国外观设计金奖及中国外观设计优秀奖的专利权人，给予1万元到5万元奖励。（4） 健全人才保障服务体系。设立人才服务窗口。提高人才工作津贴，给予新引进、签订5年以上聘用（劳动）合同且在莆工作不少于6个月的全日制硕士研究生、高级技师以上人才，每人每月补助800元到8000元，同一对象补助不超过5年。对提供短期服务的人才，免费提供80平方米到120平方米人才周转房住宿，或每月给予1000元到3000元租房补助，低于补助标准的据实报销；对长期在莆工作且购买商品房的人才，给予5万元到100万元一次性安家补助。加快“人才社区”建设，探索对年纳税500万元以上和成长型企业中高层管理人才实行人才房配售。完善引进人才随迁子女就学政策，其子女在学前教育和义务教育阶段，依据就近原则和人才意愿，可择校一次，由市县两级教育行政部门按有关规定统筹安排；中学阶段选择民办学校的，本人自行承担同级公办学校的学费，其余部分由市级财政承担。