根据厅党组巡察工作部署，2024年9月24日至30日，厅党组巡察二组对福建省散装水泥中心党支部开展现场巡察，并于2024年12月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、支部及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，党支部书记切实履行第一责任人职责；全体党员、干部按照“党建+业务+创建”模式全面参与整改，分工明确，责任明晰，确保整改工作抓实见效。

　　（二）压实整改责任。研究制定巡察整改方案，建立问题清单，细化整改措施，明确责任人、整改时限，实行挂图作战，对账销号，逐项落实整改任务，确保整改工作有序推进，取得实效。

　　（三）强化标本兼治。坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，既抓好具体问题整改落实，又举一反三建立长效机制，推进整改工作常态化、长效化，防止问题反弹回潮。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委及厅党组工作要求情况 

　　1. 深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想有差距 

　　（1） 关于支部理论学习形式较单一，载体不丰富问题 

　　整改情况：长期坚持。研究制定2025年党建工作计划，细化共建共学、丰富主题党日形式等具体措施。巡察反馈以来，通过收看视频课件、党员上台领学、知识培训、研讨交流等形式开展集中学习7次。下一步，将继续丰富学习载体，加强理论学习的内化转化，提升学习成效。

　　（2） 关于学用结合不紧密、推动工作不到位问题 

　　整改情况：长期坚持。坚持学用结合，围绕习近平总书记在福建考察时重要讲话精神等撰写学习心得，开展集中研讨，提出推动工作的建议10条。对近年来开展的党内集中教育查摆问题等进行回头看，推动整改不到位的问题与巡察整改一体整改落实。研究印发《关于推进党纪学习教育常态化长效化的通知》，细化具体举措12条。下一步，将持续坚持学用结合，印发党建工作要点和理论学习计划，推动工作取得实效。

　　2. 贯彻落实上级决策部署不到位 

　　（3） 关于深化拓展“三争”行动有差距、机制砂行业实验室建设未深入推动问题 

　　整改情况：长期坚持。编制年度工作任务清单，细化20项工作任务，定期跟踪督办。加强机制砂企业实验室建设指导，编写《机制砂生产企业实验室建设参考方案》，开展走访调研，并提出三个方面意见建议，帮助企业完善实验室建设。下一步，将抓好抓实持续深化拓展“三争”行动各项工作任务，开好现场会，推动我省散装水泥行业高质量发展取得新成效。

　　（4） 关于2023年水泥散装率下降、未有实质性举措帮助企业纾困解难问题 

　　整改情况：长期坚持。加强与设区市散装水泥管理机构、相关行业协会的沟通联系，配合新材料处落实水泥行业错峰生产等措施，协调行业协会加强行业自律，2024年全省水泥散装率指标回升到62.79%。下一步，将继续做实统计数据，为企业提供服务，推动散装水泥行业平稳发展。

　　（5） 关于引导和帮助水泥企业对标先进未见成效问题 

　　整改情况：长期坚持。贯彻落实国家有关部委关于水泥行业工作新要求，对43条水泥熟料生产线资料进行初审，提出工作建议2条；对接服务并协调引导福建水泥公司提出产能优化调整的初步方案。下一步，将积极配合做好水泥产能置换等工作，为企业做好产能优化调整提供帮助。

　　3. 履行主责主业不够有力 

　　（6） 关于宣贯落实《福建省促进散装水泥发展条例》不够到位问题 

　　整改情况：组织干部职工重温学习《条例》，提高业务技术水平；结合入企调研现场宣贯《条例》、三部委“进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”政策等共计3次，帮助企业提振信心。

　　（7） 关于行业信息宣传不到位问题 

　　整改情况：完善信息宣传工作制度，明确信息联络员职责。结合“新春走企业调研活动”编写工作信息，并联合地市散装水泥管理机构，在部分融媒体、网站发布宣传信息。

　　（8） 关于对行业发展情况底数不清、情况不明问题 

　　整改情况：联系全省四个地市的水泥企业，督导帮助企业完善填报水泥熟料生产线资料，并提出工作建议。跟踪汇总我省散装水泥等四个基础建材行业发展情况，研判发展趋势，编制行业发展报告，为省厅决策提供数据支撑。

　　（9） 关于未及时优化调整重点机制砂企业名单问题 

　　整改情况：提出优化调整我省22家重点机制砂企业名单的方案上报省厅，并联系工信部机制砂报送平台运维管理员，已陆续开通新增机制砂企业账号。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　4. 班子担当作为存在不足 

　　（10） 关于开拓创新的意识和行动有欠缺问题 

　　整改情况：长期坚持。班子成员主动认领存在的问题，剖析查找问题根源，有针对性地制定整改措施。围绕中央经济工作会议和省委十一届七次全会精神开展工作大讨论，积极谋划2025年散装水泥工作，提出工作建议10条。按照“一处两中心”模式，主动承接省厅交办的水泥熟料生产线情况核实、水泥行业产能置换、粗钢调控、特种陶瓷产业调研等具体工作。下一步，将在帮助企业做好水泥产业产能置换、超低排放改造、水泥新材料研发等方面发挥有效作用。

　　5. 工作作风不够严实 

　　（11） 关于公文审核把关不严，存在公文错情问题 

　　整改情况：组织开展公文写作培训，并对近两年的25份重要公文进行自查，对发现的问题及时进行整改。修订印发《公文处理程序》，规范公文处理流程，强化各环节责任。

　　（12） 关于内部管理制度不够严谨问题 

　　整改情况：对15个内部制度进行梳理自查，先后对《固定资产管理制度》《聘用人员和劳务派遣人员管理暂行规定》等5项内部制度进行了修订。

　　（13） 关于主动服务意识有待加强问题 

　　整改情况：长期坚持。传达贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，印发“三争”行动实施方案，联合省预拌砂浆协会开展“新春走企业调研活动”，了解企业复工复产和经营情况、存在困难和意见建议，探讨推动建材行业发展具体举措，编制预拌砂浆行业发展调研报告。下一步，将积极融入厅重点工作，大兴调查研究，加强与行业协会和行业企业的互动交流，主动为企业排忧解难。

　　（14） 关于支部党建品牌与业务工作联系不紧问题 

　　整改情况：长期坚持。开展深化党建与业务工作融合的大讨论，形成深化党建品牌创建的6条措施；联合省预拌砂浆协会开展共建共学活动，与在榕会员企业代表14人就进一步推进我省预拌砂浆产业发展进行讨论。下一步，将按照年度党建计划，加强共建共学活动，及时总结经验，优化改善创建工作。

　　6. 党风廉政建设有待加强 

　　（15） 关于重要节日节点廉政提醒不到位问题 

　　整改情况：长期坚持。结合元旦、春节等重要时间节点开展集体廉政谈话，针对节日期间可能存在的问题进行廉政提醒，抓实党风廉政建设。下一步，将结合推进党纪学习教育常态化长效化，进一步强化落实全面从严治党主体责任和监督责任。

　　（16） 关于廉政教育抓在日常、抓在经常存在不足问题 

　　整改情况：对2024年度党风廉政工作情况进行了总结，研究印发《关于推进党纪学习教育常态化长效化的通知》，强化落实全面从严治党主体责任和监督责任。

　　（17） 关于纪检干部履职不够到位问题 

　　整改情况：长期坚持。支部书记与纪检干部开展专项谈话，对进一步落实纪检工作责任提出要求。进一步落实廉政谈话制度，纪检干部与每位干部开展1次谈话，党支部对干部晋级、调岗等重要时点开展廉政谈话情况进行抽查。下一步，纪检干部将进一步落实监督责任，强化廉政提醒，严格履职尽责。

　　7. 内部管理不够规范 

　　（18） 关于固定资产管理不到位问题 

　　整改情况：长期坚持。修订《固定资产管理制度》，明确责任，并于2024年底完成一次固定资产全面盘点，做到账实一致；对经盘点核实已超出使用年限，无使用价值的15件固定资产进行报废处理。下一步，将定期做好清产核资、盘点报废等工作。

　　（19） 关于合同项目管理不规范，审核不严格问题 

　　整改情况：对“2023年机制砂产品质量小批量抽检服务项目”的技术服务合同存在的错误进行纠正，并对除上述合同外，2023年以来签订的合同进行自查，没有发现类似问题。

　　（三）聚焦基层党组织建设方面 

　　8. 党支部建设质量有待提升 

　　（20） 关于支部会议记录不够规范完整问题 

　　整改情况：长期坚持。对2024年以来的支部会议记录进行回头看，对发现的2处记录不完整等问题进行补充完整。组织全体党员干部开展党务知识再学习，着重学习规范做好会议记录工作等内容。下一步，每年将组织党务知识再学习，结合支部“达标创星”工作，对会议记录回头看，及时发现问题并纠正。

　　（21） 关于组织生活质量不高，主题党日活动形式单一问题 

　　整改情况：长期坚持。以巡察整改专题民主生活会为起点，对开展批评与自我批评提出要求，增加“辣味”，开出较高质量的民主生活会。2025年党建工作计划明确提出要进一步丰富主题党日形式，巡察反馈以来，分别采用了党性分析、走访慰问、集体研讨、专题学习等多种形式开展主题党日活动。下一步，将进一步提升民主生活会、组织生活会质量；将组织更加丰富多彩的主题党日活动，促进党建工作更上新台阶。

　　（22） 关于意识形态工作不扎实，部分发言提纲未对意识形态工作进行分析问题 

　　整改情况：长期坚持。总结2024年度意识形态工作，对党员干部思想政治情况进行了分析。专题民主生活会对照检查材料、年度述职述廉述党建等材料均已将意识形态工作作为重要内容进行分析。下一步，将严格落实意识形态“211”工作制度，并及时向上级党组织汇报意识形态工作情况。

　　（23） 关于支部战斗堡垒作用发挥不足，干部入党意愿不强问题 

　　整改情况：通过沿续邀请党外优秀年轻干部参加支部集体学习做法，以及支部书记分别与两名党外年轻干部谈心谈话等，了解她们的思想状况，引导她们积极向党组织靠拢。

　　9. 班子议事决策制度落实不到位 

　　（24） 关于议事决策不规范问题 

　　整改情况：修订了《中共福建省散装水泥中心支部委员会议事规则》，细化议事程序和工作督办、会议记录等具体要求。对2023年以来中心议事记录和会议纪要进行梳理自查，对发现的2处记录不完善的地方进行了补充。

　　（25） 关于议事过程不严谨，存在会议纪要与会议记录不相符问题 

　　整改情况：长期坚持。对2024年以来的议事记录和会议纪要进行梳理自查，对记录不完善的地方进行了补充。对近期新印发的3份会议纪要增加了查对环节，没有发现不规范问题。下一步，将按照新修订的支部《议事规则》，进一步规范讨论议事过程和会议记录，确保原汁原味记录，并增加核对环节，确保议事过程形成完整闭环。

　　10. 干部队伍建设存在薄弱环节 

　　（26） 关于干部管理偏宽松软问题 

　　整改情况：长期坚持。党支部（扩大）会议就“进一步严格工作纪律”开展集体谈话和廉政提醒；支部书记结合民主生活会谈心谈话，对部分干部作风不硬、精气神不佳、工作纪律不严的同志进行了批评、教育，提出改进要求。下一步，将结合推进党纪学习教育常态化长效化，不断改进工作作风。

　　（27） 关于培养锻炼干部力度不够，激励干部干事创业的措施办法不多，队伍整体精气神不足问题 

　　整改情况：长期坚持。鼓励干部职工上台分享业务知识和学习成果，开展《条例》、党务、公文写作、AI应用等专题分享活动4次。通过推优表彰等方式，树立标杆，激发干部工作积极性。下一步，将积极争取拓宽年轻干部进步渠道，推荐选派优秀年轻干部参加省厅重点任务，不断提高干部的办事能力。

　　（28） 关于干部主动到艰苦岗位锻炼的意识不强，无人报名援藏援疆和驻村工作问题 

　　整改情况：支部书记结合谈心谈话，积极鼓励年轻干部到艰苦岗位锻炼，1名同志主动报名参加驻村工作。

　　（四）聚焦落实巡视巡察、审计监督、党内集中教育检视问题等发现问题整改方面 

　　（29） 关于落实有关检查发现问题整改不够到位问题 

　　整改情况：对全面从严治党主体责任检查暨“1+X”专项督查发现问题的整改情况开展“回头看”，将整改不够到位的问题纳入本次巡察整改工作一体整改落实，已取得初步成效。建立长效机制，将每年对上年度各项整改工作进行“回头看”的工作要求列入年度工作任务清单，对各项整改任务的实际效果进行评估，做到即知即改、立行立改，确保整改工作取得实效。

　　三、集中整改期内未完成的整改措施进展情况

　　（一）第3项整改任务中关于“联合行业协会召开现场会，推广先进经验”整改措施 

　　整改情况：由于集中整改期间遇到春节长假，行业协会和部分企业提出将召开现场会的计划推迟到第二季度。目前已完成计划制定，拟安排第二季度召开一场企业实验建设现场会，推广新技术，推动传统产业改造提升。

　　（二）第6项整改任务中关于“面向行业协会、行业企业提供政策宣贯和技术培训”整改措施 

　　整改情况：由于集中整改期间遇到春节长假，行业协会和部分企业提出将技术培训计划推迟到4月份，结合行业协会年会等活动同步开展政策宣贯和技术培训服务，方便企业参加培训和节约费用。

　　（三）第16项整改任务中关于“组织廉政主题参观活动”整改措施 

　　整改情况：由于集中整改期间已安排总结2024年度党风廉政工作和元旦春节前廉政集体谈话、廉政提醒等工作。考虑到廉政教育抓在日常、抓在经常的要求，后续拟安排警示案例分析讨论、廉政主题参观等活动，加强交流互动，提高教育实效。

　　四、对持续整改的工作打算

　　（一）强化政治站位 

　　坚持政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，推动支部党建深化，夯实管党治党责任，提升履职尽责能力，完善制度机制，提升业务工作水平。

　　（二）巩固整改成果 

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止反弹回潮；对需长期坚持的任务，建立长效机制，常态长效抓实整改，推动全面从严治党向纵深发展，确保整改工作取得实效。

　　（三）深化作风建设 

　　认真落实全面从严治党主体责任，进一步强化领导班子的责任担当，主动破局求变、开拓创新，积极谋划和推动散装水泥行业发展。进一步健全和完善各项制度机制，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，营造风清气正的工作环境，推动省散装水泥中心各项工作再上新台阶，为我省散装水泥事业发展做出新的更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87500905；通信地址：福州市鼓楼区华林路166号省工信厅经贸大厦办公区。

　　中共福建省散装水泥中心支部委员会

　　2025年5月13日