经济界：

　　《关于培育壮大专精特新企业，促进新型工业化发展的提案》（20241045号）悉。该提案由我厅会同省委金融办、省科技厅、福建证监局办理，现将有关办理情况汇总答复如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强政策引导。近年来，省工信厅先后牵头出台助企纾困激发中小企业发展活力28条、培育专精特新中小企业促进高质量发展三年行动计划等惠企政策，健全支持专精特新企业发展政策体系。今年5月以来，省工信厅牵头研究起草《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》，突出加码政策支持，7月10日以省政府办公厅名义印发实施。

　　（二）加强梯度培育。省工信厅修订出台优质中小企业梯度培育管理实施细则，坚持扩面提质、好中选优，健全优质中小企业梯度培育体系。出台《福建省专精特新企业培育提升工作方案》，细化工作措施，成立工作专班，部署开展培育提升工作。常态化组织开展创新型中小企业评价和省级专精特新中小企业认定工作。截至目前，全省已培育创新型中小企业5153家、专精特新中小企业3130家、国家专精特新“小巨人”企业348家。

　　（三）加强创新转型。省科技厅制定出台《进一步建立健全省级科技计划项目“揭榜挂帅”“赛马”攻关机制的若干措施（试行）》，2023年组织实施“揭榜挂帅”项目12项，取得一批重大共性技术成果。落实研发费用加计扣除政策，2023年带动企业研发投入超40亿元。加快推进全省科技成果转化公共服务平台建设，2023年全省认定登记技术合同数量及成交额增长22.23%、29.69%。省工信厅开展“千员万企”诊断行动，培训1000多名数字专员，深入企业“把脉问诊”，累计为3000多家企业提供数字化解决方案。

　　（四）加强融资支持。省工信厅联合五部门推出省专精特新中小企业专项资金贷款，首期贷款规模80亿元已全部发放，对专精特新中小企业予以贴息补助，惠及企业626家，平均利率2.29%。省委金融办持续推进政银企融资对接会，推动各地举办政银企对接会190场次，意向融资4500亿元。强化“金服云”平台建设，设立平台“专精特新”金融专区，上线金融产品26个。支持兴业证券发起设立专精特新系列基金，引导基金投向优质专精特新企业。出台《加快推进企业上市行动方案》，推动北交所与我省签署战略合作协议并设立北交所福建服务基地，举办“走进北交所‘专精特新’八闽行”等系列活动，助力远翔新材、腾景科技等34家专精特新企业成功上市。

　　（五）加强人才保障。省工信厅强化产业领军团队培育，开展4批次遴选，共入选87个团队，持续跟踪服务，做好中期评估，累计新增授权发明专利102项，46项关键技术取得新突破。强化以赛促训，举办全省工业机器人技术应用技能大赛、工业互联网安全大赛等10项省级技术技能大赛，培养产业技术技能人才。省人社厅会同省委组织部制定实施《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》等系列人才政策，支持引进专精特新领域高层次人才。

　　二、下一步的主要工作

　　下一步，我厅将会同相关部门进一步研究借鉴提案中的意见建议，强化部门协同，培育壮大专精特新企业，促进新型工业化发展。重点做好以下工作：

　　（一）落深落细惠企政策。深入开展“惠企政策进百园入万企”活动，加强对《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》的宣传解读，帮助专精特新企业用好用足政策。落实好培育专精特新中小企业促进高质量发展三年行动计划，建立健全优质中小企业培育库，常态化组织开展创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定工作，实行“有进有出”的动态管理机制。依托省工业企业供需对接平台，开展线上线下大中小企业融通创新对接交流活动，推动专精特新中小企业“卡位入链”，实现与龙头企业高效对接、协同发展。

　　（二）加快创新转型步伐。优化企业研发费用分段补助政策，落实企业研发费用税前加计扣除等税收优惠政策，将研发投入情况与科技资源配置紧密挂钩，激发专精特新企业加大研发投入，推动规上工业企业研发活动全覆盖。强化“产业界出题、科技界答题”，深入推行重大科技项目“揭榜挂帅”制度，建立“揭榜挂帅”公共服务平台，每年实施10个以上重大科技创新项目（工程、平台），破解重点产业链关键技术难题，为专精特新企业发展壮大提供技术支撑。深入开展“千员万企”数字化诊断专项行动，为专精特新企业等数字化转型“把脉问诊”“看病开方”，提供“一站式”供需对接服务，帮助企业顺利转型，增强竞争力。

　　（三）帮助解决融资难题。深化产融合作，常态化征集企业融资需求清单，分行业分领域举办各种形式的产融对接活动，促进金融机构与企业（项目）精准对接。完善“金服云”平台建设，依托“专精特新”金融专区，推动银行金融机构精准获取专精特新企业融资需求。积极发挥省级政策性贷款风险分担资金池和政府性融资担保政策效用，积极采取“银政保”、“银政担”、“银政”等服务模式，通过“科技贷”等快服贷产品加大对专精特新企业的信贷投放。扩大省专精特新中小企业专项资金贷款规模到200亿元，对工信领域专精特新企业当年新发放流动资金贷款予以年化1%的贴息补助。常态化举办投融资路演活动，推动国家中小企业发展基金、制造业转型升级基金等国家有关产业发展基金和其他社会资本投资我省专精特新企业。

　　（四）坚持产才联动发展。聚焦专精特新，坚持好中选优，继续开展第五批产业领军团队、第九批省引进人才“百人计划”创业项目遴选。支持引进一批拥有国际、国内领先的技术成果，预期能引领和带动我省产业升级的高层次创业人才。建立专精特新中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制，推动共建实习实训基地、技术技能创新平台等。举办产业技能竞赛，培育和打造一批技术技能人才和产业“工匠”。

　　（五）加强统筹协调。发挥促进中小企业发展工作协调机制作用，统筹推进全省优质中小企业梯度培育发展工作，聚焦专精特新中小企业培育发展，协调解决重大问题，完善工作机制，加强政策集成，形成工作合力。用好各级中小企业服务中心、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地等公共服务机构，积极引进一批第三方专业服务机构，为企业提供全方位服务。为符合条件的专精特新中小企业提供知识产权“一站式”服务，符合条件的企业可申请纳入专利精准管理名单。实施质量标准品牌赋值中小企业专项行动，推动优质中小企业制定品牌发展战略，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育能力。

　　感谢对我们工作的关心和支持，在今后的工作中，如有新的意见建议，请随时与我们联系沟通。

　　领导署名：翁玉耀

　　联系人：罗健贤

　　联系电话：0591-87844304

　　福建省工业和信息化厅

　　2024年7月12日

　　（此件主动公开）