杨清金委员：

　　《关于支持我省民营制造业向集群化、智能化、绿色化发展的提案》（20241217号）悉，感谢您对我省民营企业发展的关心支持。该提案由我厅主办、省科技厅和福建金融监管局会办，现结合工作职能，将有关办理情况答复如下。

　　一、主要工作情况

　　近年来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和来闽考察重要讲话精神，大力弘扬和践行“晋江经验”，落实民营企业发展系列政策措施，激发民营经济发展活力。

　　（一）集群高质量发展稳步推进。一是重点产业加快串珠成链。完成“十四五”制造业高质量发展专项规划中期评估。制定落实生物医药产业发展、竹产业高质量发展等产业政策，发布全国首份《县域重点产业链发展白皮书（2023）》，编制14条重点产业链分析报告、产业链条图、产业布局图。新增18个省级和6个国家级中小企业特色产业集群。推进闽台制造业融合发展，促进共享政策、共创平台、共建项目。二是传统产业加快转型升级。分行业制定纺织鞋服、建材、食品、冶金等传统产业转型升级实施路径，进一步规范产能置换、项目备案等。征集发布纺织鞋服新产品19款，新增6家省级示范物流园区。新增省级服务型制造示范28家，创建省级工业设计研究院2家。新增国家级工业设计中心10家、国家级服务型制造示范11家。三是新兴产业加快布局突破。实施工业战略性新兴产业重点项目267项，启动运营全国首条高速公路重卡换电绿色物流专线。出台全国首个“光储充检”充电基础设施建设管理指南。加快重点新材料和稀土及关联产品创新生产应用。下线全球单机容量最大的18兆瓦直驱海上风电机组。国家智能铸造产业创新（泉州）中心顺利运行，打造全球领先的万吨级铸造3D打印全流程智能工厂。宁德时代获得中国工业大奖、实现我省零的突破。特宝生物“佩金”、广生堂“泰中定”两个一类创新药成功上市。

　　（二）数智转型稳步推进。一是坚持政府引导、政策引领。发布《工业数字化转型三年行动计划（2023—2025年）》《关于推进工业数字化转型的九条措施》《促进人工智能产业发展十条措施》等政策措施，从支持工业互联网平台赋能、培育标杆企业、关键核心技术攻关等九个方面发力，激发民营企业实施数字化转型的主动性。二是坚持企业主体、分类指导。区分不同行业、不同规模企业，采取标杆示范、场景攻关、案例推广等举措，帮助民营企业“看样学样”，加速转型。截至目前，全省累计培育301家标杆企业，印发超过500个典型应用案例，组织100多场专家授课、典型企业经营分享、供需对接等活动。三是坚持企业上云、平台赋能。通过工业互联网平台赋能，帮助民营企业降低转型成本。已培育国家级平台7个、省级工业互联网平台34个，推进企业上云超7万家，助力民营中小企业数字化转型提档加速。福州、厦门列入国家中小企业数字化转型试点城市，泉州、龙岩列入国家中小企业数字化转型试点城市公示名单。四是坚持优化生态、服务推广。开展“千员万企”专项行动，“点对点”助力民营企业找准转型症结，累计为3000多家企业提供解决方案。加快中国工业互联网研究院福建分院及国家工业互联网大数据中心福建分中心等基础设施建设，推进工业互联网进园区。常态化召开现场会、交流会、研讨会等，帮助民营企业增强转型意识，提高人才储备，加速转型进程。

　　（三）绿色低碳发展稳步推进。一是强化政策引领。贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策部署，出台我省工业领域碳达峰实施方案，联合发布钢铁、有色金属、建材和石化化工4个重点行业碳达峰方案。强化存量挖潜，修订并发布《福建省工业能效指南（2023年版）》，进一步推进企业能效提升。二是推进绿色制造体系建设。鼓励引导企业、园区创建绿色工厂、绿色供应链管理企业及绿色园区，累计培育省级绿色工厂457家、绿色供应链企业62家和绿色园区34个，获评国家级绿色工厂231家、绿色供应链管理企业32个、绿色工业园区12个，总数居全国前列。三是加强技术推广应用。开展“节能卫士八闽行”活动，派出技术专家下沉一线，为重点用能企业办实事、解难题，持续发布我省节能技术产品推广目录，2023年举办节能技术产品路演活动8场、重点行业节能现场示范推广会4场，推广先进适用技术产品200余项。

　　二、下一步工作重点

　　下一步，我们将进一步研究吸纳您的意见建议，聚焦支持我省民营制造业向集群化、智能化、绿色化发展，加强精准施策，助力推动我省民营经济发展再上新台阶。

　　（一）提升集群发展能级。落实加快发展先进制造业集群实施方案，引导优质企业和要素资源集中集聚，推动产业链、供应链、价值链、创新链、人才链深度融合。重点打造新能源、现代纺织鞋服等具有国际竞争力的先进制造业集群，提升不锈钢新材料、高端装备、石油化工、绿色食品、集成电路与软件信息等国内领先的先进制造业集群，建设新型显示、计算机和智能终端、生物医药、工艺美术、新材料等各具特色的区域先进制造业集群。组织开展集群综合评价，并给予正向激励，支持更多集群争创国家级先进制造业集群。实施宁德市动力电池集群培育提升方案。根据各地产业发展定位，按照“好中选优”的原则，加快培育一批主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业特色产业集群。

　　（二）加快数智转型步伐。坚持政策引领、数字诊断、平台赋能、典型引路、示范推广、转型服务，推动数字化转型由“点上培育”向“面上推进”迈进。实施中小企业数字化赋能专项行动，持续举办全省产业数字化培训会、现场会、对接会。继续支持重点企业实施关键软件技术研发，推动基础软件、工业软件、平台软件、重点行业应用软件等技术产业化，加快软件名城名园建设。建设工业数据安全实验室，加强风险监测预警，培育一批标杆企业，做大数据安全产业。因地因企制宜，制定差异化策略，推动优势企业实施生产线改造，补齐关键技术短板，支持建设一批省级智能制造优秀场景和示范工厂。积极培育智能制造系统集成服务商，鼓励探索多种方式进园入企，为企业提供智能化改造方案。进一步完善首台（套）相关政策，健全首台（套）装备目录体系，帮助首台（套）产品加快开拓市场。落实人工智能产业发展十条措施，聚焦行业应用牵引，继续发布典型应用场景，推进“智赋百景”行动，提升省级人工智能产业园水平。

　　（三）坚持绿色持续发展。落实省工业领域碳达峰实施方案，制定钢铁、有色金属、建材和石化等重点行业碳达峰方案。加强节能审查，严把增量项目能效准入关。夯实能耗占比前90%企业及产值前200家重点用能企业的能源利用情况，开展节能监测监察与节能诊断服务，突出重点行业、分行业把脉，支持企业实施余压余热余气回收利用、可再生能源项目建设等，统筹纳入省级工业节能改造项目库，推进存量项目节能降碳改造。持续开展能效“领跑者”引领行动，宣传典型经验。进一步培育省级绿色工厂，突出重点，优化评价指标。持续推进资源循环利用，落实新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用政策，推动回收利用规范化、产业化、规模化发展。修改节能专项资金奖补政策，进一步聚焦支持节能改造和资源循环利用。

　　再次感谢您对我厅工作的关心和支持，在今后的工作中，如有新的意见建议，请随时与我厅联系沟通。

　　领导署名：翁玉耀

　　联系人：闫宗金

　　联系电话：0591-87846919

　　福建省工业和信息化厅

　　2024年6月28日

　　（此件主动公开）