陆盛彪代表：

　　《关于坚持制造业强省,推动高质量发展的建议》（第1011号）收悉，感谢您对我省制造业高质量发展的关心和支持。

　　制造业是立国之本、强国之基。近年来，我省深入实施制造强省战略，2023年全省工业增加值1.85万亿元，占地区生产总值34.1%，其中，制造业增加值占地区生产总值32%，居全国第4位，工业“挑大梁”、制造业“扛大旗”作用明显。但是，正如您建议中所提到的，对标中国式现代化的高标准，我省制造业发展仍然面临不少风险和挑战。围绕我省制造业高质量发展，您提的四点建议具有很强的针对性，对我省推动制造业发展具有很好的参鉴意义。我厅高度重视，厅主要领导要求认真研究吸收，抓好落实，做好答复；厅分管领导专题研究，省市县三级工信部门组织面对面座谈交流，进一步听取您对我省制造业高质量发展的意见建议。现将有关情况答复如下：

　　一、关于持续改善优化投资和市场环境，打造制造业当家“强磁场”

　　近年来，我厅把优化营商环境贯穿于工信工作的全过程、各方面。优化政策奖补方式，加快政策兑现，出台《福建省强化惠企政策兑现专项行动方案》《福建省惠企政策“免申即享”工作方案（试行）》,发布2批惠企政策“免申即享”目录清单共18项。在今年一季度推动工业生产稳定运行工作中，对企业用电奖励采取财政补贴，电网代发的方式兑现，让财政资金快速直达企业。强化企业帮扶，进一步完善“456”挂钩联系服务企业机制，2023年共组织7批工作组近300人次下沉基层、直通企业，帮助企业协调办理问题90多个。打造省工业企业供需对接平台，举办各类供需对接活动近40场，推动产业对接，帮助企业开拓市场。用好“党企新时空·政企直通车”平台，累计受理企业信件4075件，办结率100%。与兴业银行、福建金投签订战略合作协议，举办各类产融对接活动100多场次，助力打通企业金融“血脉”。

　　下一步，我们将进一步落实新时代民营经济强省战略，加紧出台《关于进一步促进企业家健康成长支持企业家干事创业的若干措施》，深入开展“一起益企”中小企业服务行动和“惠企政策进百园入万企”等活动，优化惠企政策推送方式，实现精准推送。持续发布“免申即享”目录清单，加快政策兑现。健全完善“456”挂钩联系服务企业机制，组织举办各类产融对接活动，用好“党企新时空·政企直通车”“省工业企业供需对接”等平台，提高服务企业效能，持续改善优化投资和市场环境，切实当好企业“娘家人”。

　　二、关于建立健全制造业协同创新体系，突破“卡脖子”关键核心技术

　　近年来，我厅加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。抓好创新平台建设，支持青拓集团创建省不锈钢制造业创新中心，并给予资金奖励。强化关键核心技术攻关，围绕电子信息、先进装备、新材料、新能源、生物医药等领域组织实施省技术创新重点攻关及产业化专项项目，支持宁德市实施省技术创新项目8个，创建省企业技术中心38个，打造新能源汽车、冶金新材料等2家省行业技术开发基地，解决一批产业共性关键技术难题，推动一批产业科技创新成果落地。

　　下一步，我们将进一步增强产业创新能力，强化企业技术创新主体地位，鼓励企业、高校、科研院所组建创新联合体，推进国家、省、市三级企业技术中心梯次发展，遴选一批自主创新成效明显的企业技术中心分级入库培育，进一步提高我省产业基础能力和产业链现代化水平。加强创新公共服务平台建设，组织实施2024年技术创新重点攻关及产业化项目，聚焦集成电路、高端装备制造、生物与新医药、工业软件、新材料等产业重点领域技术难题，支持一批产业发展急需紧缺的关键技术和产品，促进一批产业关键核心技术落地产业化。强化人才战略支撑，加快产业领军团队遴选，推动制造业加快实现科技自立自强，掌握竞争和发展主动权，助力我省先进制造业强省建设。

　　三、关于强化区域产业布局，推动闽南高科技产业与闽东、闽西、闽北地区延伸

　　我厅认真贯彻落实省委、省政府关于做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见，加强制造业高质量项目梳理谋划，立足我省产业实际，协同山区策划生成一批产业链延伸项目、配套项目，充分发挥宁德不锈钢产业溢出效益，支持周宁县建设100亿元不锈钢钢管深加工产业园，以不锈钢精深加工产业促进县域经济快速发展。支持沿海山区协作共建省级及以上重点实验室、工程研究中心、协同创新中心，如邵武借力高校和科研院所，加强氟新材料研究和产学研用协同创新，有效解决了全产业链创新需求。

　　下一步，我们将主动适应新形势新任务新要求，持续完善山海县域产业结对发展机制，以县域重点产业链为抓手，加快出台推进县域重点产业链发展的实施意见和考核办法，择优选取若干个山区县开展试点，强化要素保障，开展精准帮扶。鼓励沿海与山区市（县、区）开展产需对接、产用结合和产业链上下游整合，支持设立“产业飞地”“科创飞地”等，推广“总部+基地”“研发+生产”等合作模式，推进项目在飞出地孵化、飞入地产业化。发挥省工业企业供需对接平台服务效能，搭建产业对接平台，支持闽南等沿海地区产业向山区转移，引导沿海地区有意向外迁的企业到山区投资，推进山海共建产业园区，拓展“福品出山”“技术资本流量进山”渠道，强化山海劳务对接协作。

　　四、关于构建大招商工作格局，打通招商项目落地“最后一公里”

　　我厅把民企产业项目招商作为增强产业发展动能的重要抓手，组建招商工作专班，编制重点产业招商指南，绘制15条重点产业链招商图谱，推动“一把手”招商、产业链招商、龙头企业招商、基金招商等，开展亮晒比拼活动，对各地民企项目对接工作实行正向激励。持续举办民营企业项目对接洽谈会，每年组织的专场招商活动在100场以上、小分队招商400场次以上。近两年支持宁德引进福鼎时代、青拓矿卡、屏南新能源磷酸铁锂项目、新能源AP项目等一批大项目好项目共48个，总投资超千亿元。

　　下一步，我们将继续强化项目招引，完善产业链招商图谱，明确招商引资重点方向，瞄准世界500强、中国500强行业龙头企业，筛选一批目标企业清单。发挥“头羊”效应，引进一批支撑带动作用强、示范引领优势明显的“链主”企业和重大项目，加强以商招商、龙头招商，打通产业链和招商链。深化海洋装备大会、储能大会、侨智大会对接成果，充分挖掘客商信息，省市县三级联动，加大招商服务，强化绩效考核，组织开展专项招商，强化招投联动、投引联动，实施全产业链保姆式服务，吸引更多大企业投资福建。

　　最后，再次感谢您对我厅工作的关心支持。在今后工作中，如有新的意见建议，敬请随时与我们沟通联系。

　　领导署名：翁玉耀

　　联 系 人：吴丽榕

　　联系电话：0591-87829197

　　福建省工业和信息化厅

　　2024年5月20日

　　（此件主动公开）