郭志煌代表：

　　《关于扶持传统特色产业，壮大县域经济发展的建议》（第1316号）悉。感谢您对我省县域经济发展的关心和支持，该建议由我厅分办，结合我厅职责，现将有关情况答复如下。

　　一、推进我省县域经济发展主要情况

　　县域经济是国民经济的基本单元，是实现新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的重要支撑。省委、省政府高度重视县域经济发展，以县域重点产业链为抓手，走出了一条具有福建特色的县域经济发展之路。省领导多次对推进县域重点产业链发展进行安排部署，把这项工作写入今年政府工作报告，有力推动了县域重点产业链加快发展。

　　（一）出台支持县域特色产业相关政策措施。将支持县域特色产业发展作为促进现代产业体现建设的重要内容，在多次组织力量深入泉州、莆田、三明、南平等相关县（市、区）调研的基础上，研究出台了《福建省加快推动竹产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》《关于支持“中国白·德化瓷”产业高质量发展若干措施》《关于进一步落实福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案若干措施》《关于支持莆田鞋业高质量发展的若干措施》等政策措施，有力促进了县域特色产业快速发展。

　　（二）加快推进县域重点产业链发展。对全省83个县域产业链进行分类研究，编印《福建省级重点产业链分析》，发布全国首份县域重点产业链发展白皮书，明确促进县域重点产业链的发展路径及推进措施，其中生物医药、氟新材料、竹产业、人工智能、预制菜等特色产业，串起全省43个县（市、区）产业链发展。研究起草促进县域重点产业链高质量发展的意见和考核办法。建立全省推动县域重点产业链发展工作机制，组建工作专班，谋划发展思路和工作重点。举办2场全省县域重点产业链发展现场推进会，通过实地观摩、专家授课、典型发言、征集典型案例等方式，总结各县（区）推动县域重点产业链的主要经验。

　　（三）加大企业技改支持力度。深入实施技术改造升级工程，优化重点技改项目导向，持续优化产业结构，扩大专项政策支持规模。2023年技改项目融资规模从原来的200亿元扩大至300亿元。进一步降低政策门槛，对优质中小企业、省级以上工业互联网标杆企业和新一代信息技术与制造业融合发展标杆企业实施的数字化技术改造项目等不做投资额要求，今年已有1307项县域重点企业技改项目纳入省重点技术改造项目库，项目总投资达3534亿元。

　　（四）增强企业创新动能。加强省级制造业创新中心建设，加大省行业技术开发基地管理力度，增强企业创新主体地位，做好省企业技术中心培育认定的推荐申报工作。目前全省共有4家省级制造业创新中心；2023年新增工业和信息化省企业技术中心124家，公布80家培育企业名单，开展企业评审和现场核查179家，已发布2024年省级企业技术中心申报通知及省级企业技术中心入库培育通知；组建福建省智能建造行业技术开发基地，对现有61家基地进行评价，24家被评为优秀。

　　（五）强化设计赋能。举办中国·海峡“妈祖杯”文旅标识产品设计大赛和福建省旅游产品工业设计大赛等赛事，推动工业设计赋能福建文旅产业创品牌、提品质、增品种。中国·海峡“妈祖杯”文旅标识产品设计大赛共征集作品1000多件，125件作品获奖，多款伴手礼文创设计在妈祖大爱和平论坛暨第九届国际妈祖文化学术研讨会上进行展示。福建省旅游产品工业设计大赛设置“福饰·文旅鞋服类”“福器·文旅空间用品类”“福礼·文旅伴手礼类”三大类别，共征集作品5000多件，352件作品入围终评，助力文旅经济发展。

　　二、下一步工作重点

　　我厅将进一步吸纳您的意见建议，立足我省实际，加快推动县域经济高质量发展。重点抓好以下工作：

　　（一）着力壮大县域重点产业链。抓紧制定推进县域重点产业链高质量发展的意见和考核办法，逐步出台加快新材料推广应用、化工园区、园区标准化建设等“1+N”政策文件，加大政策措施兑现落实力度，引导各县域立足自身特点和产业基础，打造1～2条特色明显、带动性强、具备发展潜力的重点产业链。开展县域重点产业链试点县（区）培育工作，定期发布县域重点产业链发展白皮书，形成示范带动效应，推动县域优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链，打造县域发展“福建样本”。

　　（二）着力深化企业技术改造。大力实施技术改造升级工程，全面贯彻落实国家、省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的工作部署，推动出台我省《推动工业领域设备更新工作实施方案》，加强供需对接，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。深化实施技术改造项目融资支持专项政策，加强技改项目申报常态化受理、定期发布，在支持企业技术改造的政策上争取进一步降低门槛、扩大规模、扩展范围、增加补助，更好的支持县域企业更新改造，进一步推动县域重点产业链发展壮大。

　　（三）着力提升创新水平。鼓励企业加大创新投入，设立创新研发机构，推进国家、省、市三级企业技术中心梯次发展。发挥企业技术中心示范带动作用，遴选一批自主创新成效明显的企业技术中心分级入库培育，支持省级企业技术中心争创国家企业技术中心和技术创新示范企业。组织实施省行业技术开发基地提升服务行业企业创新能力专项，为产业集群和县域中小企业技术创新提供技术支持和服务。

　　（四）着力强化产品研发。支持“福文化创新应用研究中心”建设，积极参与福建“福”文化大赛作品征集申报，打造“福设计”品牌。继续举办“中国·海峡”系列工业设计大赛，增加“福”文化元素产品设计创新份量，促进“福”文化工业设计新成果落地转化，以工业设计推动工业旅游、工业文化产品的研发创新，丰富产品数量，提升产品品质。

　　再次感谢您对我厅工作的关心和支持，在今后工作中，如有新的意见建议，请随时与我们联系沟通。

　　领导署名：翁玉耀

　　联 系 人：胡  超

　　联系电话：0591-83591851

　　福建省工业和信息化厅

　　2024年5月9日

（此件主动公开）