12月24日上午,省工信厅党组书记、厅长翁玉耀主持召开党组扩大会议,传达学习省委十届十一次全会和省委经济工作会议精神,研究贯彻落实措施。
翁玉耀强调,全省工信系统要认真学习省委尹力书记和省政府王宁省长讲话精神以及会议相关材料,要与学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神结合起来,研究“十四五”工作思路和明年工业和信息化措施,切实把全省工信系统的思想和行动统一到省委的部署上来,把工信各项工作做细做实做成,全方位推动工业和信息化高质量发展超越。
一要把制造业高质量发展作为主攻方向,依靠产业结构优化升级推动高质量发展。要坚持以习近平总书记关于“制造强国”“网络强国”战略思想为根本遵循,立足我省工业化提升期,毫不动摇地把新型工业化作为实现现代化的着力点,把制造业高质量发展作为经济高质量发展的主攻方向,着力提升存量、优化增量、扩大总量、提高质量,保持工业持续稳定增长,保持制造业比重基本稳定。编制实施“十四五”制造业高质量发展规划和8个行业发展行动计划,优化产业高质量发展路径,精心谋划发展举措,打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群、万亿主导产业。
二要依靠科技创新推动实体经济发展。把科技创新作为第一动力源,加强企业科技与经济的结合,加快建立以企业为主体的技术创新体系,支持领军企业联合行业上下游、产学研力量,组建体系型、任务型的创新联合体,带动中小企业创新活动。培育技术创新优势,主动融入国家重大科技战略部署,支持优势龙头企业牵头承担重大科技项目和平台建设;结合纺织鞋服、集成电路、氟新材料、新能源汽车等产业优势,建设制造业创新中心等高水平研发平台,提升优势产业技术水平。加快补弱项,围绕重点产业,鼓励引进高技术项目、高技术创新型企业,带动高端人才与先进技术引入;推进行业龙头企业与高校、科研院所等共建产业创新联合体,加强“卡脖子”关键核心技术研发,增加产业链自主可控能力;遴选一批重点项目采用“揭榜挂帅”等方式组织攻关,力求突破;促进创新要素向企业集聚,培育更多的独角兽企业、“专精特新”企业。强化“政产学研用金”协同,鼓励企业加大研发投入,推动科技融资体系建设,提高科技成果转化实效。加强行业标准制修订。支持厦门市打造金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。
三要强链补链壮链,加快推进现代产业体系建设。落实构建“六四五”产业发展体系要求,做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现代物流等主导产业,提档升级特色现代农业与食品加工、冶金、建材等优势产业,培育壮大新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新等新兴产业。加速发展新经济和软件产业。抓好强链补链壮链,深化全链条发展,实施产业链提升工程、产业基础再造工程、战略性新兴产业发展工程、龙头企业“培优扶强”工程、工业园区标准化建设工程和现代服务业提升工程,明确区域产业布局和发展方向,引导产业集群发展。服务构建“双循环”格局畅通产业和市场循环,以扩大内需为战略基点,推动重点企业产供销衔接配套、行业上下游“手拉手”供需对接,坚持“引进来、走出去”相结合,促进产业链供应链稳定。
四要进一步狠抓项目建设。坚持优化存量和做大增量并举,大中小项目配套、长中短期项目统筹、政民外项目齐抓,抓实“五个一批”项目,推动项目有效接续,增强投资增长后劲。突出项目招商,聚焦强链、延链、补链,强化“一把手”招商、产业链招商、龙头企业招商、第三方招商、乡情招商、省市县(区)合力招商,实施懂行人招商。突出企业技改,发挥技改专项贴息资金和技改奖补政策作用,推进重点技改项目建设,支持更多企业实施技术改造、享受低成本中长期项目融资等政策。突出提速增效,健全抓项目机制,夯实全省工业项目库,推行专班服务,重点抓好投资10亿元以上产业项目建设。
五要推动绿色节能发展。围绕做好碳达峰、碳中和工作的要求,完善能源消费“双控”制度,按照“科学合理、从严控制、能耗要素跟着项目走”的原则,在确保完成国家下达“十四五”双控指标下,优先保障居民生活、现代服务业、高技术产业和先进制造业等用能。深化用能权交易试点,积极稳妥推进用能权确权、有偿使用、交易等工作。发展壮大绿色经济,加快绿色制造体系建设,推动园区循环化改造,争创一批国家级绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品。大力实施节能改造,加强资源节约和综合利用,加快落后产能依法依规退出。
六要进一步优化营商环境。要坚持和弘扬“晋江经验”,鼓励引导民营企业心无旁骛做实业,着力打造市场化法制化国际化营商环境,优化产业发展生态,掀起新一轮创新创业大潮。深化“放管服”改革。要切实清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,深化服务民企“三个一百”活动,弘扬企业家精神,表彰先进、坚定信心,维护企业和企业家合法权益,构建亲清新型政商关系。深化产融对接。引导银行业机构增加贷款投放,提高首贷户比重和信用贷比重,帮助解决民营企业融资问题;举办产融对接活动,有效运用“产融云”平台,推动金融产品创新与推广,拓宽上市等直接融资渠道,增加制造业、民营企业中长期融资,推动产业金融体系建设。加强政策支持引导,延续近几年行之有效的促进工业稳增长政策措施,加大困难企业帮扶力度,促进工业稳定增长;促进企业健全清理拖欠民营企业中小企业账款长效机制,降本减负。促进企业积极争取国家政策、资金、项目等支持。
七要全面加强党建和干部队伍建设。强化政治建设,坚持不懈抓好理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往心里走、往深里走、往实里走,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制。强化作风建设,持之以恒整治形式主义、官僚主义,引导党员干部解放思想、转变观念、主动担当、大胆作为,把纪律挺在前面,依法用权、秉公用权、廉洁用权,营造风清气正的工信政治生态。加强干部队伍建设,树立正确用人导向,用好各年龄段干部,派驻干部下基层、进企业,加强干部一线考核,强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高干部能力,打造担当、服务、创新、实干、廉洁的工信干部队伍。
翁玉耀对做好近期工作作了布置,一要切实落实预防为主,扎实做好疫情防控工作,做好医疗物资储备,完善医疗物资生产保供机制。二要谋划好明年工作具体措施,认真筹备开好年度工信会议。三要研究出台一季度“开门红”政策,确保明年全省工业发展开好局、起好步,为完成年度目标任务夯实基础。四要认真抓好春运和电力运行调度。五要落实安全生产责任制,抓好职责范围内的安全生产工作。六要开展离退休干部关怀慰问和困难企业、困难职工帮扶。
扫一扫在手机上查看当前页面