“民营企业的发展壮大,是武夷山市绿色高质量发展的基石。武夷山市深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,认真贯彻落实省委、南平市委全会精神,持续优化营商环境,引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展,全面提升民营经济工作质效。”日前,武夷山市委书记杨青建说。
杨青建表示,今年以来,武夷山市实施新时代民营经济强省战略,坚持问题导向,强化系统观念,聚焦民营企业发展中的痛点、堵点、难点,创新思路举措,着力打造“五个一”营商环境,推进民营经济绿色高质量发展。
打造一视同仁的市场环境。公平竞争是市场经济的核心,一视同仁是营商环境的根本。一方面,完善市场准入机制,严格执行市场准入负面清单制度,面向全市民营企业开展市场满意度问卷调查,清理规范行政审批、许可、备案等前置条件和审批标准。另一方面,完善市场监管机制,全面推进“双随机、一公开”工作,实现监管部门、监管领域、监管事项、监管对象和执法人员全覆盖。
打造一路向阳的法治环境。法治是最好的营商环境。织密“保障网”,完善知识产权保护体系,重点围绕茶产业创新主体需求,开设涉茶案件“绿色窗口”,促进知识产权与产业创新协同发展。提升“满意度”,依法落实“首违不罚”“轻微不罚”制度,做到张弛有度、宽严相济,以柔性执法提升行政执法温度。服务“零距离”,深化市法院与市工商联“四专互联”沟通联系机制,完善法律特派员制度,常态化选派法官对接行业协会、工业园区、重点企业等,积极提供多元司法服务。
打造一流质效的政务环境。政务服务质量的高低直接影响营商环境的优劣。企业的事就是党委政府的事,坚持站位企业家视角优化政策、强化服务。让企业更安心,建立企业家参与涉企政策制定机制,通过自上而下和自下而上双向互动,将党委政府正在做的事变为企业满意的事。在市行政服务中心设立“办不成事”投诉平台,采取网络、公众评议、民主测评等形式,评选“十佳局长”“十佳股室”。让企业更舒心,规范涉企检查,对企业检查实行“一个机构”审批,企业报送数据实行“一个部门”归口,切实为企业松绑减负。让企业更暖心,建立中小企业线上线下服务平台,企业可通过线上平台及时兑现奖扶、减免税收、反馈问题,线下设立民营企业发展重大事项“全程不见面”闭环帮代办专窗,为企业提供贴心服务。
打造一诺千金的信用环境。诚实守信是立业之基,更是一个文明城市的重要标志。坚持以创建全国文明城市为抓手,全面推进诚信武夷建设。在政府层面,完善政府诚信履约机制,坚决整治“新官不理旧账”。每月开展一次企业家讲坛活动,每季度组织一次企业家外出学习考察,每半年选派一批优秀企业家到清华、北大等学习进修,每年召开一次政银企对接会、座谈会、表彰会,让企业拥有更多的荣誉感和获得感。在企业层面,完善社会信用激励约束机制、信用修复制度,引导企业依法诚信经营,让守信者一路畅通,让失信者寸步难行。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理,在教育就业、社会事务、评先评优等方面强化激励约束。
打造一呼百应的要素环境。要素保障既是优化营商环境的重要一环,更是经济社会高质量发展的重要支撑。聚焦企业发展最现实、最突出的融资、用地、用工、人才等问题,建立要素保障考评机制,完善金融机构、涉企部门及业务股室和服务窗口考核评价机制,对自然资源、林业、人社、人才办等部门在强化企业用地、用林、用工、人才保障上进行绩效考核,对金融机构支持民营企业融资贷款情况进行晾晒考评。
“栽下梧桐树,引得凤来栖。良好的营商环境不仅是竞争力,更是生产力。”杨青建表示,武夷山将坚决落实“两个毫不动摇”,始终坚持以开放的理念、创新的举措、务实的作风,聚力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,全力推动民营经济创新突破、跨越发展。
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