近日，省工信厅修订出台《福建省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（闽工信规〔2024〕3号，以下简称《实施细则》），现解读如下： 

　　一、背景依据 

　　为进一步加强优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展，2022年6月工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号），为贯彻落实该办法，2022年10月省工信厅配套出台《福建省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（闽工信规〔2022〕12号）。近年来，省工信厅充分发挥省促进中小企业发展工作协调机制作用，强化政策引领，相继出台《福建省加大力度助企纾困激发中小企业发展活力的若干意见》《福建省培育专精特新中小企业促进高质量发展行动计划（2024-2026年）》，完善支持优质中小企业的政策体系和服务体系。虽然我省已初步建立优质中小企业梯度培育体系，打造了一批优质中小企业群体，但也存在梯度培育标准不够完善，流程不够方便快捷，优质中小企业的数量和质量有待提升等问题。为进一步提升优质中小企业梯度培育工作的系统化、规范化和精准化水平，省工信厅在前期梯度培育工作的基础上，进一步修订《实施细则》。 

　　二、执行期限 

　　《实施细则》自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。 

　　三、主要内容 

　　（一）总则。一是明确《实施细则》的目的、依据和优质中小企业的内涵，规定省级创新型中小企业是省级专精特新中小企业的前提，省级专精特新中小企业是国家级专精特新“小巨人”企业的前提。二是提出优质中小企业梯度培育工作的理念、方向和原则等，明确省工信厅和各地工信部门的职责分工，规定厦门市工信局负责辖区优质中小企业梯度培育工作，按要求向省工信厅报备梯度培育情况。三是规定具有独立法人资格，正常开展生产经营活动，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的工艺技术、装备和产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税影响评定等行为的中小企业，才有资格申报优质中小企业。 

　　（二）评价和认定 。一是进一步扩大申报企业行业范围，鼓励软件和信息技术服务业、生产性服务业、军民融合、一二三产以及融合发展等企业积极申报参评。重点支持制造业企业、制造业和信息化相融合的企业、其他行业有特色企业培育成长为省级专精特新中小企业。二是按照工信部要求，明确专精特新中小企业认定标准中的“特色化指标”由省工信厅结合本省实际设定并发布。三是采取公开征集、自愿申报、线上填报、线上审核、实地抽查等方式，做好优质中小企业评价和认定工作。四是规定省级创新型中小企业、省级专精特新中小企业为常态化申报，中小企业自愿登陆工信部优质中小企业梯度培育平台进行申请，省工信厅按程序分批公布或认定优质中小企业名单。五是进一步简化专精特新中小企业认定程序，将初步审查、现场核验、核实社会信用等环节下放至设区市工信局，省工信厅组织专家评审，同时取消全面专项审计环节，改为随机抽查。 

　　（三）动态管理。一是将复核工作下放至设区市工信局，由设区市工信局定期复核创新型中小企业、专精特新中小企业，省工信厅按照一定比例进行实地抽查。二是要求各设区市工信局主动指导服务企业于每年4月30日前，在培育平台上更新企业信息。 

　　（四）培育扶持。一是由各地市工信部门核对企业行业分类后，按照“免申即享”原则，对工业和信息化领域的省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业给予资金奖补。同时鼓励各地对省级创新型中小企业给予资金奖补。二是健全优质中小企业梯度培育体系，加大政策支持，优化中小公共服务体系。 

　　（五）特色化指标。明确特色化指标加分项由原来的9个增加到11个，对特色化指标每满足一项予以加3分（满分15分），增加企业获得加分的机会，支持更多优质企业获评。 

　　四、联系方式 

　　联系人：省工信厅中小企业处罗健贤 

　　联系电话：0591-87844304