经过多年的发展，我省新能源客车、动力电池、永磁电机等关键产品技术均处于全国前列，新能源乘用车规模也不断扩大。“十四五”期间，将是我省新能源汽车实现高质量可持续发展的战略机遇期，下一步，我们将聚焦产能布局、集聚发展和链条延伸，推动我省新能源汽车产业发展再上新台阶。

　　—— 省工信厅装备处杨斌

　　习近平总书记指出,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。经过多年发展，我省新能源汽车产业发展取得了良好成绩，已成为我省一张“新名片”，但还存在一些不足。下一步，福建出台规划打造新能源汽车动力电池“世界级中心”，万亿级产业集群。

　　2022年度第七期《政策说》，特邀省工信厅装备处副处长杨斌为我们解读《福建省新能源汽车产业发展规划（2022-2025年）》。

　　那么我们先简单听一下“新新”给大伙梳理出来的部分政策干货吧！

　　访谈实录

　　Q:观众朋友们，各位企业界的朋友们，大家好！欢迎收看《“党企新时空·政企直通车”政策说》栏目！

　　今天我们很高兴邀请到省工信厅装备处副处长杨斌做客我们节目，为我们解读最近出台的《福建省新能源汽车产业发展规划（2022-2025年）》。

　　您好，杨处长，欢迎您的到来！

　　A:主持人好，各位网友好！感谢大家对我省新能源汽车产业的关注和支持，很高兴借这个平台和大家进行交流。

　　Q:新能源汽车低能耗、轻污染，具有传统燃油汽车不可比拟的优点，国家高度重视新能源汽车产业发展，并作为中国战略新兴产业和“中国制造2025”的重点领域。那我省的新能源汽车产业到底如何，此次出台的规划又出于哪些考虑呢？请杨处给我们先简要介绍一下规划出台的背景。

　　A:好的，习近平总书记指出,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。发展新能源汽车已成为缓解能源安全压力，降低二氧化碳和各种有害气体排放，解决日益突出的环境污染问题，实现我国汽车产业结构调整、转型升级以及“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。

　　我省高度重视新能源汽车产业发展，将其作为促进汽车产业转型升级，培育产业发展新动能，深化我省生态文明试验区建设，全方位推进高质量发展超越的重要抓手。经过多年发展，我省新能源汽车产业具备良好基础、前景广阔。“十三五”期间，我省新能源汽车产业加快发展，新能源客车、动力电池、永磁电机等关键产品技术均处于全国前列；上汽乘用车宁德基地建成投产，成为我省最大的新能源乘用车生产企业；宁德时代动力电池产销规模持续保持高速增长，出货量自2017年一直保持世界第一。“十四五”期间是我省新能源汽车实现高质量可持续发展，推动我省新能源汽车产业再上新台阶的战略机遇期。

　　为深入贯彻《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》和《节能与新能源汽车技术路线图2.0》《智能网联汽车技术路线图2.0》，推进我省新能源汽车产业高质量可持续发展，结合我省实际，制定《规划》。

　　Q:那么这个《规划》主要着眼解决我省新能源汽车产业发展的哪些问题呢？《规划》到底包含了哪些内容呢？而我省汽车产业现状如何呢？

　　A:近年来，我省新能源汽车产业发展取得了良好成绩，已成为我省一张“新名片”，但也存在一些问题：

　　一是新能源整车实力不够强。多数省内车企的产销规模相对较小，品牌影响力和市场竞争力较弱，所发挥的整车带动全产业链发展的“龙头效应”不够明显。二是汽车全产业链存在短板。我省汽车零部件本地配套率较低，许多关键核心零部件需要从省外采购，新能源汽车综合成本相对较高。三是企业研发创新能力较弱。除宁德时代、金龙汽车集团等的研发投入水平和厦钨新能的研发创新能力领先同行业水平外，省内其他新能源汽车和零部件生产企业研发投入基本处于或落后于行业平均水平，整体研发创新能力不足，产品迭代速度较慢。四是专业人才需求缺口较大。新能源汽车产业高级管理人才、研发人员、高技能人才等日益紧缺，专业人才供需不平衡已成为影响我省新能源汽车产业发展的关键因素之一。

　　在规划内容方面，《规划》主要内容共分四章，规划期限从2022－2025年。第一章是发展现状与趋势。第二章是总体要求。主要提出打造“三基地、两集群、一中心”，到2025年，力争全省新能源汽车产销超过20万辆，市场竞争力明显增强，全省新能源汽车生产企业产值力争达到1000亿元。全省新能源动力和储能电池产能超过400GWh，全产业链产值超过6000亿元。第三章是重点任务。主要提出壮大新能源汽车全产业链、加大新能源汽车推广应用、进一步完善充（换）电基础设施建设、有序推进氢气供给体系建设、加快技术研发创新、构建新型产业生态等六个方面提出重点任务。第四章是保障措施。

　　Q:您刚刚提到“三基地、两集群、一中心”，能否给我们介绍下具体情况呢？

　　A:好的，基于我省现有新能源汽车产业基础及未来发展趋势，《规划》提出的打造“三基地、两集群、一中心”是指：培育和壮大“福宁岩莆”新能源乘用车、“厦漳”新能源客车、“岩明”新能源货车和专用车生产基地，打造闽东北新能源乘用汽车、闽西南新能源商用汽车产业集群；同时壮大宁德、厦门、漳州、南平、福州、龙岩等新能源电池产业规模，打造世界级新能源汽车动力电池及材料先进制造业中心，万亿级产业集群。

　　Q:我省提出的发展目标确实很振奋人心。为了实现这个目标，是否部署一些任务清单呢？

　　A:是的。为实现《规划》提出的宏伟目标，在此次《规划》中，我们还提出了壮大新能源汽车全产业链、加大新能源汽车推广应用、进一步完善充（换）电基础设施建设、有序推进氢气供给体系建设、加快技术研发创新、构建新型产业生态等六个方面重点任务。例如，在新能源汽车推广应用方面，我们提出：加大新能源汽车在公共领域的推广应用力度，支持在景区、厂区、港区、物流园区、矿区等重点区域及省内岛屿打造新能源汽车推广应用示范区，支持平潭、湄洲、东山等岛屿实施“电动化”。通过新能源汽车在公共领域示范推广应用，带动私人消费者购买和使用新能源汽车。同时，我们还在公务车、公交车、出租车、物流车、景区和港区用车、环卫用车等方面采用新能源汽车提出具体举措。

　　Q:看来到2025年，我省的新能源汽车产业将是一个飞跃式的变化。那么在这些任务部署的背后，是否有出台一些保障措施呢？

　　A:有的，保障措施主要分别以下5个方面：一是健全组织保障。由省新能源汽车推广应用和产业发展联席会议统筹协调推动新能源汽车产业发展；二是完善配套政策。根据全省新能源汽车产业发展情况，适时研究制定支持新能源汽车产业做大做强的政策措施;三是加强金融保障。用好各项扶持资金，加大对新能源汽车研发、产业化、商业化等方面的支持力度，鼓励以市场化方式支持社会资本设立新能源汽车产业发展基金;四是强化人才支撑。完善汽车产业人才扶持政策;五是营造发展氛围。加大新能源汽车推广应用宣传力度，带动新能源汽车消费等。

　　Q:嗯，好的，感谢杨处长的解读。各位朋友们、各位企业家，今天我们的《政策说》栏目到此结束，如对政策还有想咨询的问题，可以拨打我们968871服务热线在线咨询，我们下一期栏目再见！

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