12月24日,厦门市举行“转型升级这一年”主题新闻发布会,厦门市领导及相关职能部门负责人介绍了今年以来厦门产业转型发展成效。
围绕“厦门这一年”主题,厦门市自12月23日起连续举办多场新闻发布会,聚焦“改革开放这一年”“转型升级这一年”“民生保障这一年”“基础建设这一年”等大家关心关注的领域,回顾解读一年来的发展成效。
冬日鹭岛,暖阳和煦。放眼这片生机勃勃的土地,高质量发展的澎湃活力随处可见——
本岛西部东渡港区,一艘艘满载集装箱的货轮往来穿梭,依托“丝路海运”和中欧班列串联起“海丝”与“陆丝”无缝衔接的黄金通道;厦门岛外,新能安二期、火炬电力电气产业园等项目建设火热推进,加速汇聚产业创新动能……
改革破题,开放启新程;创新引领,转型展新姿。今年,是厦门市全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以综合改革试点推进全面深化改革,全力推动经济高质量发展,加快打造新发展格局节点城市的重要一年,厦门市委市政府将习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神落实在具体行动中,始终以奋斗之姿谱写新时代高质量发展答卷,脚踏实地推动各项工作任务落地见效,推动高质量发展释放更大潜力、活力与动力。
改革破题
创新激活发展竞争力
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。
以改革思路破解发展难题,厦门一路乘风破浪、勇毅前行。
以开放促改革、以改革促融合,以综合改革试点推动全面深化改革,推动改革和发展深度融合、高效联动……今年以来,一批具有厦门辨识度的改革创新经验在全国首创试验或复制推广,以制度创新为核心的城市发展竞争力加快塑造,改革热度平均指数位居全国19个副省级及以上城市第一。
科创引擎更加强劲。科技创新引领工程加快实施,构建“科学城研发孵化—产业联动区转化加速”的协同联动机制,高水平建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等创新平台,全国首创“企业创新税收指数”,全社会研发投入强度达3.4%,“科技集群”全球排名跃升至第72位。
要素配置更加高效。“财政政策+金融工具”升级到3.0版,撬动金融资金超千亿元,惠及经营主体超1.4万家。建立国际职业资格证书认可清单制度,直接采认75项国际职业资格,为国际高端人才在厦就业创业打开便利之门。
营商环境更加优化。厦门连续5年全省营商环境排名第一,城市综合信用指数保持全国第一,今年以来继续大力推广“免申即享”“即申即享”,“免申即享”平台累计上线政策486个,惠及经营主体超3.6万家。
生态保护更加亮丽。深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”,海洋生态修复经验在全国复制推广。全国首创以生态环境分区管控为基础的环境准入集成改革,出台全国首部环评与排污许可综合管理名录,开展排污许可“一证式”管理,2400个项目节约费用超亿元……
一个个关键节点,一项项丰硕成果,彰显出厦门开放发展的鲜明底色。以开放拥抱世界,厦门市扎实推动深层次改革和高质量发展互相促进、相得益彰。
为加快打造新发展格局节点城市,一年来,厦门市持续稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动国内国际双循环在厦门对接联通、相互促进。
贸易投资自由化便利化水平持续提升。开展跨境贸易投资高水平开放试点、服务贸易创新发展试点、内外贸一体化试点。厦门空港口岸进出口通关时效全国第一,创新的船舶“不停运办证”模式为每艘船每次节约成本100万元。
国际高标准经贸规则稳步对接。制定全国首个《集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》,化解集装箱式锂电池储能系统铁路、空运禁运和海运无人敢运的“出海”难题,节约物流成本70%。
国际商事海事纠纷解决机制不断优化。海丝中央法务区引进法务、泛法务机构超200个,设立厦门国际商事法庭、涉外海事法庭,累计审理案件2200多件,标的额超264亿元,涉及40多个国家和地区。
资源要素跨境流动更加便利。创新“跨境电商+中欧班列+丝路海运”模式,中欧班列(厦门)通达13个国家30多个城市。开行61条“丝路海运”命名航线。建成国际互联网数据专用通道。
促融合、探新路。厦门积极探索两岸融合发展新路,今年以来,先后落地全国首单两岸融合人民币债券、率先全国建设两岸标准共通服务平台、出台大陆首部鼓励台青就业创业地方性法规,做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章,服务两岸融合发展示范区建设,让两岸同胞的心灵更加贴近。
自2001年我国提出积极实施“走出去”战略以来,厦门始终以更大力度推进高水平开放,挖掘内需潜能,今年来,更是紧密结合企业“出海”需求,加大支持力度,强化部门联动,创新服务保障举措,推动构建立体多元的对外经贸合作交流体系,一批行业龙头企业加快跨国经营步伐,对外投资合作健康发展,累计备案境外投资项目1348个,分布在75个国家和地区,累计协议投资总额173亿美元。
新征程上,厦门以综合改革试点推进全面深化改革,高标准谋划和实施一批战略性、创造性、引领性改革举措,形成更多首创性、突破性、标志性改革成果,在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先,为中国式现代化探索试验、探路先行。
转型升级
科技引领新质生产力
战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重提高,锂电池、液晶显示模组、集成电路产量同比增长,人工智能、低空经济等一批新赛道产业也在加快集聚……生机勃发的鹭岛大地,随处可见向“新”之势。
一年来,厦门市牢记嘱托、排难而进、勇毅前行,突出以实施科技创新引领工程加快培育新质生产力,以大力推进新型工业化推动实体经济高质量发展,有力地促进新产业、新模式、新动能茁壮成长,从而有效对冲外部环境复杂严峻对厦门外向型经济的考验,保障了经济运行整体回稳向好,主要经济指标增速逐月加快回升。
厦门市以抓牢实体经济为根本,规模以上工业增加值全年预计增长9%左右,增幅位居全国同类城市前列,也位居全省前列,工业对GDP增长贡献达41.4%,对全市经济增长起到了有力支撑。1—11月,规模以上高新技术服务业、软件信息等其他营利性服务业营业收入同比分别增长29.2%和27.8%,创新型生产性服务业壮大成势持续加快。
厦门科学城产业创新引擎功能进一步凸显,核心园区累计新增企业超1800家,引进12家新型研发机构和公共服务平台,成为新质生产力“超级孵化器”;高能级创新平台研发成果加速释放,嘉庚创新实验室建成全球首条23.5英寸MICRO-LED激光巨量转移示范线,百千瓦级PEM电解槽入选国家首台(套)重大技术装备;翔安创新实验室研发的首支国产九价宫颈癌疫苗正在申报上市,有望成为明年行业新爆点……今年初,厦门市委市政府出台深入实施科技创新引领工程16条措施,加强科技创新政策供给。强化“企业界出题、科技界答题”导向,组织实施超50项重大科技攻关,强化对产业创新和科技创新双向奔赴的有效激励。
紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系建设部署,厦门火炬高新区作为全市产业的主要载体,紧盯主导产业强链补链延链,抓新型显示、电力电器、新能源新材料等产业项目建设,进一步夯实产业根基,不断塑造发展新动能、新优势。今年以来新签约落地新能安二期、中能瑞新、盛屯磷酸铁锂、国家电化学储能系统等130个项目,总投资超400亿元。
当前,绿色制造成为潮流,厦门实施绿色智慧微电网试点工程,打造可再生能源高效利用、可持续发展的“厦门方案”,累计创建国家级、省级绿色工厂135家、绿色供应链管理企业19家,有力促进“十四五”节能降耗目标的实现。新业态新模式不断涌现,厦门大力发展服务型制造,累计培育国家级工业设计中心17家,位居全国15个副省级城市前列。
厦门把创新的主导权交给企业,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。全市285家企业设立了市级以上技术创新中心,全市90多项技术或产品处于全国、全球领先水平。今年预计新增国家级高新技术企业超500家。累计培育国家级制造业单项冠军18家、国家级专精特新“小巨人”企业183家,分别占全省的33%和41%。拥有1家独角兽和9家潜在独角兽企业,数量全省第一。厦门制造遍布五洲,卫浴产品出口占国际市场的40%,全球每10台跑步机中有6台是厦门制造。
今年以来,厦门演唱会经济十分火爆,厦门紧紧把握演唱会经济快速发展这一趋势,推动演艺市场做大做优做强,先后举办了张学友、林俊杰、刀郎等大型演出60场,平均每周有1.15场,观众规模超过90万,其中外地观众占比高达87%。“音乐+旅游”新玩法,成为厦门文旅市场的“新名片”。好戏连台自然吸引八方来客,厦门坚持文旅商体融合发展,深入实施旅游品质提升年行动,扩大深度体验的新模式、新产品供给,在文旅部组织的旅客满意度评价中,厦门持续位居全国前列。全年预计入境旅客超200万人次,同比增长超60%。
厦门正处在结构调整关键期、转型升级攻坚期,推进经济高质量发展仍需付出艰辛努力。下一阶段,厦门还将持续深化科技管理机制改革,优化科技支出结构,集中力量支持重大创新平台建设,聚力增加科技成果、技术和人才供给,打造吸引产业集聚“强磁场”,全面提升以科技创新引领现代化产业体系建设的能力和水平。
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