• 07/12

    以设备更新推动传统产业升级

      推动传统产业大规模设备更新,有利于扩大有效投资,支撑工业经济增长。设备更新,新在高端先进,新在绿色低碳。在推动硬件设备更新的同时,注重软件系统迭代升级和创新应用。   在国务院新闻办日前举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,工业和信息化部透露,将瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向,实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,让传统产业成为形成新质生产力的重要载体。这意味着,借助新一轮工业设备更新浪潮,传统产业将迎来转型升级新机遇期。   大规模设备更新,传统产业是主战场。我国是制造大国,2023年制造业增加值占GDP比重26.2%,占全球比重约30%。传统产业主要包括石化化工、钢铁、有色、建材、机械、轻工、纺织等,这些产业的增加值、营业收入、利润、用工人数等主要指标占全部制造业的80%左右,是制造业发展的基本盘。随着新型工业化深入推进,制造业领域对先进设备的需求持续增长。其中,传统产业发展时间较长、体量规模较大,并加速向高端化、智能化、绿色化、融合化迈进,是大规模设备更新的重点领域。   推动传统产业大规模设备更新,有利于扩大有效投资,支撑工业经济增长。当前,我国经济发展面临有效需求不足等问题。用技术上更先进、经济上更合理的新设备来代替旧设备,释放出积极的投资信号,将推动企业加大投入,并拉动社会投资。同时,设备更新是企业技术改造的重要抓手,能提高生产效率和技术水平,提升先进产能比重,释放工业经济增长新动能。国家统计局最新数据表明,大规模设备更新将成为拉动工业企业盈利改善的重要因素。   设备更新,新在高端先进。高端化是制造大国走向制造强国的必由之路,也是企业生存与发展的立足之本。在生产设备整体处于中低水平的行业,要加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备;在生产设备整体处于中高水平的行业,则应鼓励企业配置高技术、高效率、高可靠性的先进设备;在重点行业,围绕设计验证、测试验证、工艺验证等环节更新一批先进设备,将有助于提升工程化和产业化能力,促进制造业高端化发展。   设备更新,新在绿色低碳。设备更新不是新名词、新事物,但此次大规模设备更新处于中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须适应绿色低碳的内在要求。我国传统产业用能企业数量多、涉及面广,节能增效空间巨大。要通过设备更新、改造和回收利用,引导传统产业加快节能降碳、转型升级。要扎实推进重点行业节能降碳改造,加快电机、锅炉等重点用能设备更新换代,扩大固废处理和节水设备应用,建设一批绿色工厂,积极发展绿色低碳产业。   设备更新,不仅仅是硬件更新。当前,新一代信息技术与制造业融合发展已进入创新突破、深入渗透、扩散应用的加速发展期,传统产业要主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,在推动硬件设备更新的同时,注重软件系统迭代升级和创新应用。既要推广应用工业机器人、智能物流等智能装备,也应加快人工智能、大数据、云计算、5G等数字技术与传统产业深度融合,寻求技术突破、工艺创新、精益管理等,实现软硬件一体化更新。   以设备更新,抓更新机遇。有测算显示,大规模设备更新将撬动超5万亿元大市场。传统产业不是低端产业,若能抓住设备更新机遇,积极转型升级,让“老树发新芽”,就能形成新质生产力,重塑新优势,释放新动能。   

  • 07/10

    充分释放以旧换新政策效能

      一段时间以来,各地相继发布汽车、家电等以旧换新补贴等细则,进一步释放了居民消费潜能。继今年3月份国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》之后,本轮消费品以旧换新既有助于激发消费需求,又能促进产业结构优化升级,对实现经济高质量发展具有重要意义。   当前,在宏观经济总体回升向好的态势下,我们仍面临一些困难和挑战,其中居民消费意愿不强造成的有效需求不足仍然比较明显。从总量看,2022年与2023年社会消费品零售总额平均增长3.4%,远低于疫情前水平。从结构看,汽车、家电等耐用消费品一般占限额以上企业商品零售总额的比重约三分之一,对消费形成重要支撑作用。随着人民生活水平的日益提升,汽车和家电等大件耐用消费品进入增量和存量并重时代。数据显示,2023年汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台,且一些家电已使用了较长时间,更新换代需求和潜力很大。因此,汽车和家电等传统耐用消费品的以旧换新将是促消费、稳增长的一个重要发力点。   汽车在耐用消费品中占据重要地位,汽车以旧换新更是备受关注。商务部、财政部等7部门于今年4月份联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》规定,对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,给予一次性定额补贴;汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按6∶4比例共担,并分地区确定具体分担比例。同时,近日《财政部关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》显示,2024年中央财政补贴资金预拨64.4亿元,报废汽车回收量目标为378万辆,其总体目标是以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,支持符合补贴政策要求的老旧汽车报废更新,进一步扩大汽车消费。与此同时,各地还通过发放消费券等促销方式,进一步鼓励消费者以旧换新。预计今年以旧换新补贴政策可直接撬动数千亿元的汽车增量市场,汽车产业上下游以及回收拆解企业也将受益于这一政策,有利于产业链协同发展。   进一步而言,以旧换新补贴政策涉及汽车、家电和家装等多领域耐用消费品,是一个万亿元规模的大市场,有望在带来大规模消费增量的同时,对多个产业产生积极作用。随着以旧换新政策扎实推进,以及各地发放消费券等举措的协调配合,消费者在补贴和优惠的作用下更有能力和意愿替换老旧产品、购买新产品。“真金白银”的补贴对拉动消费起到了“立竿见影”的效果,同时,消费对经济循环将起到很好的牵引带动作用,通过终端需求带动有效供给,为经济增长提供重要原动力。   也应看到,汽车、家电等消费品以旧换新是一个系统工程,实施过程中尚存在一些堵点,同时还需考虑政策效能和可持续性。目前,部分地方囿于财力薄弱、产业链配套不完善等因素,一定程度上存在补贴力度不足、废旧产品回收难等问题。同时,财政补贴等政策在短期内可刺激消费,但还需避免透支未来消费或增加预防性储蓄需求,造成政策长期效果减弱。   接下来,仍应坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制,更好、更持久发挥政策效能。为此,在坚持中央和地方补贴联动基础上,积极推动产供销、上下游、政银企、线上线下叠加配套优惠政策,激发市场活力。应以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,强化高品质产品供给,扩大绿色消费、数字化消费等新型消费;以便民惠民为重点,加强政策激励与监管,健全完善回收、拆解服务体系。从长期来看,还需通过配套改革提升居民,尤其是中低收入居民的收入水平和消费意愿,进一步补好公共服务短板、改善消费环境和条件。   (作者系中国社会科学院大学教授、博士生导师 吉富星)   

  • 07/08

    厦门思明:向“新”求“质” 塑造新动能新优势

      绿色科技含量十足的安踏“冠军龙服”即将登上国际体育赛事舞台,中国咖啡行业领军品牌瑞幸咖啡联名产品持续火爆,海丝司法大数据联合创新实验室以科技赋能法务产业……扎根厦门思明发展的众多企业以创新驱动高质量发展,引领行业创新风潮。   向“新”而行,以“质”致远。今年来,思明区认真贯彻落实省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委市政府“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动,聚焦市委“三个引领”“六个率先”工作要求,围绕厦门市“4+4+6”现代化产业体系建设,大力实施科技创新引领工程,积极落实先进制造业倍增计划,培育发展具有思明优势和特色的新质生产力,不断塑造发展新动能新优势。   产业升级   城市更新盘活低效用地   奋战当“夏”、时不我待,思明区项目建设热潮涌动。位于筼筜湖片区的滨北超级总部,已封顶的百米余高大厦——抖音集团厦门办公大楼精装修施工加速推进。曾经的旧厂房“变身”高科技互联网头部企业办公楼,有力推动区域城市更新和产业迭代升级,使筼筜湖片区成为新质生产力和现代化产业体系承载地。   老厂房、旧园区、旧城旧村……如何盘活低效用地实现城市更新、提升城市能级?滨北超级总部提供了一个答案范本。结合思明区软件信息等产业发展优势,以高科技产业和高品质生活作为城市更新重要方向,为培育发展新质生产力提供空间载体和实践场所。   当前,在思明区出台低效工业用地认定工作方案后,信达光电产业园改造项目已开工,游戏产业园首个地块成功出让;全力推进城中村改造,系统推进城中村现代化治理。同时,思明区积极出台各类政策,推动人才、数据等资源向企业聚集,为培育发展新质生产力提供要素保障,多措并举实现产城人深度融合发展。   企业发展   推动科技产业互促双强   2024年巴黎奥运会开幕在即,由安踏精心设计打造的“冠军龙服”一亮相就走红。6月25日,安踏携手中国奥委会正式发布巴黎奥运会中国体育代表团领奖装备。今年的领奖服兼具绿色与科技,是中国首套经权威机构认证的碳中和奥运领奖装备。   扎根思明18年,安踏与厦门市、思明区携手奋进、共生共荣。安踏不仅是思明区经济高质量发展的明星企业,更是思明区总部经济繁荣发展的有力见证。   与安踏厦门总部同在观音山片区的瑞幸咖啡总部,凭借创新和实力,成为思明区总部企业的又一新星。如今,瑞幸咖啡已成为中国门店数量最多的连锁咖啡品牌。瑞幸咖啡充分利用移动互联网和大数据技术的新零售模式,与各领域优质供应商深度合作,打造高品质的消费体验。   无独有偶,1998年上市的厦门建发股份有限公司坚定不移推进“专业化”发展战略,不断创新服务模式,构建以“物流、信息、金融、商务”为基础的LIFT供应链服务,实现年国际贸易额438亿美元。   企业是发展新质生产力的主力军。思明企业坚持向新而行、加快数字化转型、逐浪新兴产业,勇做新质生产力的探索者、实践者。紧盯企业需求,思明区持续优化营商环境,扎实开展“益企服务”专项活动,建立政企银长效对接、企业常态化沟通等服务机制,兑现扶持资金超23亿元,以更大力度支持思明企业健康发展。   深化改革   “数实融合”营造创新生态   在海丝中央法务区思明示范区,海丝司法大数据联合创新实验室吸引了众多来访者的目光。思明区联合中国司法大数据研究院深化“政产学研用”机制,搭建数智解纷、信创适配、数字政务3个研究室,目前已形成近40项场景应用解决方案。   利用海丝中央法务区思明示范区平台载体作用,思明区深入推进法务产业与数字经济深度融合,全力打造两链条(数字政法、智慧法务)、一中心(产业孵化中心)的法务科技生态圈。   着眼新质生产力,下好改革“先手棋”。思明区持续深化改革创新,积极探索“平台+载体+场景”的数字化转型新模式,助推新质生产力加快发展。发力人工智能产业,服云等3家企业人工智能案例入选全国示范榜单,国投智能“天擎公共安全大模型算法”成为国内首个通过备案的公共安全领域大模型算法,美图等3家企业入选省级首批人工智能典型应用场景;在全省率先建设区级“智能算力中心+算力调度平台+公共技术服务平台”架构,布局百度飞桨等国内领先产业赋能创新平台,助力本地产业实现智能化转型升级。比如,华为开发者创新应用中心落地以来,已对接适配220多家企业,为奥佳华、狄耐克、科拓等知名本土企业提供智慧化解决方案。思明区创新深化“数实融合”机制入选省委深改委“一县一特色”专项改革,入选全市深化拓展“三争”行动选树示范案例。